■本報記者 傅蘇穎

2月8日，保監會副主席陳文輝在出席保險資金運用貫徹落實全國保險監管工作會議精神專題培訓會上指出，2017年及今后一段時期，保險資金運用監管要“嚴”字當頭，包括從嚴規范保險資金關聯交易行為，實施分類監管和重點監管等。

在此之前，陳文輝撰文談下一步保險資金運用監管重點工作時，也釋放出一個重要信號：保險資金市場化改革正步入“深水區”，一系列規則正在路上，其中包括修訂完善《保險資金運用管理暫行辦法》，對險資投資進行系統性規范。

對此，北京工商大學保險研究中心主任王緒瑾對《證券日報》記者表示，研究分類監管標準以及修訂完善《保險資金運用管理暫行辦法》是未來改革的兩大亮點，這不僅有助于提高監管效率，也使得監管更加全面和系統，有助于險資投資更加穩健和防范風險。

陳文輝指出，2017年及今后一段時期，保險資金運用監管工作將牢牢把握“保險業姓保、保監會姓監”定位，堅決處置存在的風險隱患、撤銷不符合條件的投資能力備案、處罰違規機構、問責投資責任人，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。

具體主要措施包括：實施分類監管和重點監管，支持穩健規范的機構拓展業務，限制或取消高風險保險機構的有關業務；從嚴規范保險資金關聯交易行為，從嚴加強投資能力管理，從嚴把關產品注冊、備案和核準，從嚴問責和處罰；加快推進資產負債管理監管，建立資產負債管理的定量評估、定性評估和壓力測試等規則。

另外，陳文輝在文章中透露，在健全公司治理和資金運用內部控制的規則層面，將修訂完善《保險資金運用管理暫行辦法》、《保險資產管理公司暫行辦法》。還將研究制定針對股權投資、不動產投資、金融產品、基礎設施投資計劃等內部控制的應用指引。

2015年年底以來，個別險資的“激進”投資行為引發市場爭議。為此，監管層從投資端、負債端以及中間環節的公司治理等方面陸續發布一系列措施，擬加以規范，包括《保險公司股權管理辦法(征求意見稿)》、《保險公司章程指引(第二輪征求意見稿)》和《關于建立監管公開質詢制度有關事項的通知(征求意見稿)》等文件。

(傅蘇穎)